51岁的詹喜梅，因患有尿毒症，需要常年进行透析治疗。此前一年的治疗，自付费用大约8000元，根据仪征市对于刚性支出困难家庭的认定标准，人均年收入扣减刚性支出后，要低于仪征市年最低生活保障9960元的标准。而詹女士的年收入经测算后为1.84万元，减去医疗支出还有1.04万元，高于这个标准，也就无法被纳入救助范围。不过，当地仍将詹女士纳入了动态监测范围，今年，因为医院为其调整了透析方式，治疗费用一下增加到每年1.75万元，当地通过主动监测，将她认定为刚性支出困难家庭。

　　江苏扬州仪征市民政局社会救助科科长 吴佳佳：在基本医疗保险报销后目录范围内的费用，还可以再次报销70%，詹女士原来每个月的就医费用大约为一千多元，救助之后每月能够多报销500元，个人费用直接少了一半。

　　早在2021年，江苏省便将低保边缘家庭和刚性支出困难家庭纳入到救助范围。在全国层面，民政部则是通过全国低收入人口动态监测平台，来推动这些群体的监测和救助工作。截至去年3月底，全国获得救助帮扶的低保边缘人口共有728万人；获得专项救助的刚性支出困难人口，则有584万人。而这样的探索和实践，已经到了通过立法来规范和保障的阶段。