如聊城市公交集团与当地能源公司合作，对场站空间进行模块化改造，共同探索“光伏+储能+充电”的复合经营模式；通过山东产权交易中心公开拍卖退役动力电池，实现81.5%的高溢价成交，将废旧资产转化为现金流；积极拓展政企通勤、公交婚车等特色业务……

　　专家：免费政策应因地制宜

　　聊城并不是唯一在供暖季实行全民免费乘坐公交车政策的地级市。

　　条件更成熟的城市，已实现覆盖时段更广的免费政策——临沂市主城区实行节假日、双休日和工作日早晚高峰期全民免费乘公交政策；济宁市主城区则实行早晚高峰时段免费乘公交政策。

　　一位城市公共交通领域的专家告诉记者，对于规模较大的城市来说，实行公交“阶段性免费”或“分时段免费”，是一种审慎的平衡——用可预测的财政成本，在污染最严重、民生诉求最集中的时段释放最大效益，避免全年免费可能带来的不可控财政压力和运营负荷。

　　对于规模较小、成本更可控的县城来说，城区公交全年免费已在一些地方推行开来。目前，山东已有多个县（市、区）先后实行了城区公交免费乘坐政策。在乐陵、齐河、龙口等县市，公交“全域、全员、全时段”免费已成为现实。

　　专家表示，在经济实力较强或辖区规模较小的县（市、区）推行公交全域免费政策，不仅是惠民，更是将公交网络提升为如同水电一般的基础公共服务，能有效优化区域内部要素流动，为更宏观的产业和人口布局带来利好。

　　从长远来看，免费乘公交政策是否具有可持续性？