2016年11月，陕西绿盛建设有限公司（简称“绿盛公司”）与韩城市花椒产业园区投资建设有限公司（后更名为韩城市城乡产业发展有限公司，简称“韩城城乡产业发展公司”，该公司是韩城市城市投资（集团）有限公司的全资子公司）签订施工合同，为韩城花椒产业园区兴业大街、陶渠路做景观绿化工程。

　　此后的2017年、2018年，绿盛公司又承接了韩城花椒产业园区花椒大道的景观绿化工程、花椒大道（吕庄段）的护坡绿化工程以及韩城花椒产业园区综合交易区1#-4#、14#、16-1#-17-2#区域的景观绿化工程。

　　2018年，陕西茂业生态建设有限公司（简称“茂业公司”）与韩城城乡产业发展公司签订施工合同，承接了韩城花椒产业园区北环路、沆水大街、中心大街、南街、芝水大街、露塬路等道路的景观、绿化以及给排水工程。

　　接到大项目的两家企业信心满满，认为项目带来的收益，可以使企业发展更进一步，但不承想，长期被拖欠的工程款，使得企业发展陷入困境。

　　5月15日，两家企业的相关负责人告诉海报新闻，目前企业的运营已是举步维艰，大量应收账款使得企业资金链断裂，已无力承接新的工程，日常经营基本停滞。

　　一份由韩城城乡发展公司于2026年4月23日出具的《关于与陕西绿盛、茂业公司债务化解的情况报告》显示，目前绿盛公司被拖欠的工程款还有2373.83万元，茂业公司被拖欠的工程款还有2489.29万元。

　　当地债务逾期

　　一个发展当地重点产业的产业园区，一个得到国家级层面认可的园区，为何会拖欠施工企业工程款？