在权属界定这一核心问题上，东莞市林业局长期推诿扯皮，人为制造“红线模糊”的发展困境。观音山公司与石新村委会的联合开发合同，已清晰界定承包范围；2007年编制的《广东观音山国家森林公园总体规划》经广东省林业局批复，进一步明确了公园的四至范围。2012年，东莞市林业局自身已制作完成标注观音山四至边界的相关文件，却始终以“未参与审批”“资料遗失”等理由，拒绝向观音山公司提供红线图、权属证明等关键资料。在上级林业部门要求开展勘界立标工作后，该局更是阳奉阴违，以“四至不清”为借口，拒绝配合第三方专业机构开展勘界工作，形成“拒不划界—以无边界为由阻挠发展—以发展受阻为借口进一步打压”的恶性闭环。26年来，观音山公园始终未能取得官方明确的四至红线，规划修编、设施建设、生态保护等各项工作均因此陷入被动，成为全国为数不多权属界定不清的国家级森林公园。

　　对毁林行为零监管、零追责，是东莞市林业局履职失范的直接体现。据观音山公司委托第三方专业机构出具的勘测报告显示，截至2023年，公园内累计被非法砍伐林木面积达1122.7亩，直接经济损失超535万元，其中既包括1999-2000年形成的660亩“毁林种果” 历史遗留问题，也涵盖核心景区毁林建别墅、周边村民违规砍伐等新增生态破坏行为。

　　2025年观音山公园是野生植物调查实拍图（部分）