在不同服务场景的调研中，问题高度一致。医护工作者对陪诊服务不满意的首要原因是“陪诊师缺乏专业培训”（81.09%）；社区工作者和志愿者认为“陪护人员不专业”的比例达85.76%；养老机构工作人员更是高达92.80%。

　　周黎俐将行业现状概括为三重矛盾：刚需已经形成，供给侧快速扩张但缺乏规范，政策窗口刚刚打开。正是在这种背景下，2024年12月，中福协启动《陪诊服务发展研究报告（2025）》课题，试图摸清底数、提供决策依据。

　　“标准建设元年”的破与立

　　2025年被业内称为陪诊服务“标准建设元年”。5月，中福协联合22家机构发布《老年陪诊服务规范》团体标准；12月，民政部发布《养老服务机构陪同老年人就医服务规范》行业标准征求意见稿。

　　“这不是巧合，而是行业发展到了必须规范化的临界点。”周黎俐说。

　　作为团标的第一起草人，周黎俐向记者透露了起草过程中最大的争议——是否应要求陪诊师持有护士证或养老护理员证。

　　医疗机构代表认为，医疗场景风险高，陪诊师应具备医疗相关专业背景；陪诊平台和养老机构代表则担心，门槛过高会导致人才断层，因为市场上大量非医学背景出身的人正在从事陪诊工作，而且做得很好。

　　最终标准找到了平衡点：采用“医学、护理、心理学等相关专业优先”，既鼓励从业者提升专业素养，又不过度设限。同时强调培训的重要性，要求陪诊师定期参加培训、掌握基本医疗常识。

　　“共识的达成本身就是多方智慧碰撞的结果。”周黎俐说，“这个条款体现了行业包容性和专业性的平衡。”