海报新闻记者 王秀洁 报道

　　近日，江苏科德丰新能源实业有限公司（以下简称科德丰公司）负责人罗刚祥向海报新闻（报料微信：HaibaoNewsSw）记者反映，其企业通过射阳经济开发区管委会招商引资入驻当地，并于2013年签订投资合作协议。此后十余年间，企业累计投入9000余万元，但合作协议中约定的300亩用地实际仅到位158亩，已建成厂房因配套设施不全无法办理产权证，项目始终未能投产。

总装车间一主体建筑（于2026年8月22日拍摄）

　　罗刚祥认为，项目失败的根源在于供地不足和厂房无法确权。射阳经济开发区管委会则认为企业未按约定完成投资，因此无法继续供地，并以投资强度未达标等为由提起诉讼。

　　2025年12月29日，射阳县人民法院作出一审判决，认定科德丰公司构成根本违约，判令其赔偿管委会土地出让补助款1713.65万元及相应利息、返还代施工费用24万余元，同时解除双方签订的投资合作协议。目前，该案二审已开庭审理，正在等待判决结果。

　　约定供地300亩实际到位158亩

　　应射阳县招商邀约，2013年4月，罗刚祥注册成立科德丰公司，与射阳经济开发区管委会签订《投资合作协议书》。

　　协议约定，射阳经济开发区征用300亩左右土地（工业200亩、商业100亩），收到土地定金及项目总图后15个工作日内交付净地；土地出让金按1万元/亩结算；科德丰公司计划先期投资1亿元，后续滚动投资10亿元。