中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心总工程师齐晓波指出，商拍人员驱赶游客、霸占点位、扰乱通行等行为，侵犯游客合法权益、破坏景区正常秩序。而造成该现象的主要原因有三点：一是商业利益驱动下，网红打卡点流量变现需求旺盛；二是正规旅拍与违规商拍、商业区域与公共区域边界模糊；三是一些景区的管理方重利益、轻管理，默许甚至纵容违规商业占位行为。“这也暴露出文旅、市场监管、属地等部门联动不足，对违规商拍缺乏有效约束与惩戒，导致类似问题频发。”

　　尹玉进一步分析表示，违规商拍的取证难度一般较大，处罚力度又偏弱，违规成本低，加之文旅、公安、城管、市场监管等多部门职责存在交叉，联合执法机制仍有待健全，而部分景区经营权外包之后，公共开放义务和监管责任衔接缺位，形成监管漏洞。

　　公共服务应当优先

　　记者注意到，现实中，部分景区运营企业将观景位对外租赁，设置“摄影师专用机位”，约定无订单时游客才可使用。此前就曾有网友在某平台发帖反映，广西壮族自治区桂林市阳朔县一处网红“千里江山图”景观打卡点内，设置了标有“摄影师专用机位，非请勿进”的区域。当地政府工作人员随后回应，该景点并非公办景区，土地由村民流转，企业承包运营，不收门票，仅收取停车管理费，专用机位是企业租给旅拍从业者的商业区域，无订单时游客方可使用。