但教培机构为何还在推销“轰炸”？钱航分析，一方面，机构的违法成本低但收益高，尤其是现在借助AI外呼可实现批量呼叫，即使被举报，罚款金额与其收益相比也不成比例，难以形成有效震慑；另一方面，维权取证难度大且门槛较高、投诉渠道分散，群众宁可“多一事不如少一事”。

　　以推销短信为例，大多集中在“1068”和“1069”号段。“106”是工信部统一规划管控的企业短信专用号段，有短信发送需求的企业可与短信服务商合作，接入其通道实现群发。省内一电信运营服务商工程师表示，现实中，违规短信因层层外包、异地分发，加之使用虚拟号码和虚假签名，溯源十分困难。而且，现行法律法规对商业推销与违法骚扰的认定标准尚不够细化，基层执行时也容易出现处置分歧。

　　记者通过工信部电信网码号资源使用和调整审批系统，查询了一位杭州家长提供的15条推销短信，发现号段使用单位只有一家是杭州的，其他来自北京、上海、江苏、河南、广东等多地。

　　吴迪建议，公安、网信、工信、教育等部门要建立长效、深度协同机制，重点打击非法买卖学生个人信息黑灰产；督促运营商落实“谁接入谁负责”，对短信服务商及下游代理商实行全链条台账管理和动态巡查，违规即暂停或终止合作；压实学校及教育主管部门的数据安全主体责任，减少泄露渠道，对第三方服务商实行准入审查、定期审计和依法追责。居民也可通过“12321”等平台举报骚扰电话；若通话存在恐吓、虚假宣传、被拒绝后持续拨打的，完整保存证据，可作为治安案件线索报警。

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