9月17日中午，淄博市祥瑞园小学放学铃响起时，牟元月已经在校门口等候多时。

　　“我负责把40多个孩子‘护送’到机构，等他们吃完午饭、睡个午觉，再送回学校。”牟元月是祥瑞响丁当少儿课后成长中心的一名年轻老师，她告诉记者，附近大大小小有十多家类似的校外托管机构。

　　据全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心统计，截至今年2月底，我国中小学生校外托管服务机构已接近58万家，市场规模突破2000亿元，机构数量较去年3月增加约11万家，增幅约23%。

　　校外托管一头连着家庭刚需，一头串起食品、消防、住房、教育等多个领域。随着机构数量快速增长，如何既满足现实需求，又守住安全底线，成为一场涉及多部门、多主体的民生“大考”。

　　9月16日起，山东省政府办公厅印发的《关于加强校外托管机构监管的意见》（以下简称《意见》）正式施行。这是山东首次从省级层面对校外托管机构作出系统规范，进一步明确机构主体责任、属地管理责任和部门监管职责，推动形成协同治理格局。

淄博市张店区书香源齐铄托管分校教室

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　　“小饭桌”为何越开越多

　　祥瑞响丁当少儿课后成长中心地处淄博市张店区宏程国际广场二层，距离祥瑞园小学不足200米。

　　约十平方米的厨房内，操作区被收拾得整洁有序：洗肉池、洗菜池分开设置，调料和食材分类摆放。眼看学生快到了，两名工作人员在里面忙着分餐。