落在"必须"与"多余"之间的那一小步，不写进职责清单，不做也无人追究，却恰恰是老百姓记住的那部分。一个人被罚过款，记住的是罚了多少；一个人被帮过一次，会记很久，甚至一辈子。这是人心的算法，不是制度的算法。

　　临朐公安的做法，未必每一条都能照搬到别处。县域之间，财力不同、警情不同、队伍底子不同，机械模仿从来不是正路。但这几年至少证明了一件事：在治理这件事上，条件有限不等于无所作为。人不多的地方，可以把组织方式改一改；钱不多的地方，可以把功夫下得更细一点。真正稀缺的从来不是资源，而是把有限资源用到极致的那种认真——不绕过难题，不糊弄日常，不放过自己身上的毛病。

　　那天晚上看到七省十市收网的消息，临朐人睡得很踏实。这份踏实，是很多人不在自己家里、不在饭桌前，替他们守出来的。平安不是运气，也不是天上掉下来的。守一方平安，还是需要点“笨功夫”。

　　平安的根基在法治，制度的灵魂在文化；从制度建设走向文化建设，正是临朐公安用“笨功夫”守一方平安所找到的答案。

　　（大众新闻记者 谭佃贵）