区域统筹管理是贯彻黄河“一盘棋”共治共理的重要举措。黄河流域是一个多要素多主体的复合大系统，对水资源的区域统筹管理要考虑差异化的配水给水路径。目前，黄河流域仍约有10%的城市城镇化率不足40%，因此，必须在发挥水资源管理“三条红线”刚性约束作用的基础上，采取“空间均衡”的治水思路，对不同发展阶段、不同功能定位的区域建立差异化的水资源统筹管理路径，保障当地经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力相协调。要健全黄河流域水资源管理体制机制。当前，黄河流域的资源管理体制是流域管理与区域管理相结合的模式，以区域管理为主，管理的碎片化和权利义务分散现象依旧突出，未来应建立起以流域单元为基础，能够统筹协调上下游，解决跨省问题的中立性、公益性管理治理机制。总之，完善黄河流域区域统筹管理，要坚持流域观念，充分发挥流域规划的引领、约束作用，打破一段一地一岸治理的局限，推动构建流域统筹、区域协同、部门联动的管理格局，为全面贯彻“四水四定”奠定制度基础。

　　提升水资源精准化管理水平

　　黄河流域“四水四定”的微观举措是提升水资源精准化管理水平。水资源精准化管理是以水资源的量化管理为基础，以提升水资源利用效率为核心，以最优化配置满足各类水资源需求为目标的水资源管理运营方式。