记者看到，《回复》中称，区交通运输局从未许可新成公交“公车公营”模式特许经营，符合条件的特许经营，应当通过服务质量招投标方式进行招标，永年区从未开展过此类招标项目。该局于2016年12月依据《道路旅客运输及客运站管理规定》许可新成公交“公交客运”并颁发许可证件，这种模式是邯郸市特有的班线公交化管理模式。区交通运输局认为，把“公交客运”当做“城市公交”是对政策的误读。此外，在交通运输部关于《城市公共汽电车客运管理规定》征求意见时，已经明确说明该规章并没有强制要求所有城市的公共汽车电车客运实行特许经营。

　　《回复》还提到，永年区现有条件还不能适用《规定》条款，望新成公交仍按照2016年12月审批许可内容，到区行政审批局办理相关证件，在未办理许可前应当停止永年区所有线路客运经营。

　　记者注意到，与《回复》内容矛盾的是，2017年11月27日，永年区交通运输局、区财政局曾向河北省交通运输厅、省财政厅作出《关于邯郸市永年区城市公共交通运营管理体制的说明》，其中称永年区城市公共交通由新成公交采用“公车公营模式”特许经营。

《关于邯郸市永年区城市公共交通运营管理体制的说明》（图为受访者提供）

　　“办证无门”的新成公交全线停运

　　宋成德告诉记者，新成公交曾多次向时任永年区交通运输局城乡客运管理站站长提交办理上述20辆公交车运营手续的相关资料，但直至对方离开站长岗位，相关手续都没有办理。