“话语权、自治权，让员工变得会干、主动干、乐意干。”进入青岛地铁5年，作为值班站长的刘岑对于车站的“职场氛围”的变化有着很深的感知。“以往，大家就是照着规章制度干，制度说必须干什么就干什么，没说必须要干的就不干，这个班上起来就有很重的‘人机感’。”所谓“人机感”，特指遵照固定流程与规则行事，情绪平淡或呆板。

　　刘岑说，规章制度与工作实际之间的隔阂在于，规章制度是泛泛的、笼统的，每个车站的问题是不同的、具体的，笼统的制度之外和实际工作的需要之间，就形成了难管的死角。

　　“后来，车站开展班组建设，通过‘小立法+二次分配’激发大家的工作积极性。与规章制度不同，‘小立法’不是领导提议、领导拍板，是员工提议、集体商讨、多数通过。”刘岑说，实际工作中那些规章制度触及不到的问题，通过“小立法”被员工摆到了桌面上，怎么干、怎么奖，都有了说法，大家就会干了，愿意干了，主动干了，抢着干了。久而久之，愿意干、主动干成了烙在大家骨子里的意识。如果说之前遵守规章制度工作是在尽义务，“小立法+二次分配”激励下，更多的年轻人将责任扛上了肩。