人才是第一资源，创新是第一动力。对于传统工业城市而言，人才的厚度决定产业的高度，人才的活力关乎发展的潜力。长期以来，区域人才竞争日趋白热化，不少地区过多依靠资金补贴、高额福利吸引人才。这种引才模式，短期虽能带来人才集聚效应，却难以形成长效活力，更难以适配财政紧平衡的发展新形势。立足产业转型刚需、城市发展实际，淄博主动求变、精准破局，不再比拼资金厚度，而是深耕制度精度，以率先探索的科创人才举荐制，重构人才识别、评价、激励、使用全链条体系，走出了一条务实高效、精准赋能、贴合产业的特色引才育才用才之路。

　　从“政府主导”到“放权识才”，市场主体握稳选才话语权

　　过去很长一段时间，各地人才评价选拔以政府主导为主，流程固化、标准单一，存在“重头衔、轻实绩，重申报、轻落地”的问题。政府隔着层级筛选人才，难免出现信息偏差，容易错过真正扎根一线、解决难题的实干型人才，也难以精准匹配企业真实的创新需求。传统“一刀切”的引才模式，看似覆盖面广、政策力度大，实则精准度不足、适配性不强，往往出现“引来的用不上、能用的引不来”的尴尬局面。

　　找准痛点、靶向发力，淄博以机制创新打破惯性思维。依托《淄博市科创人才举荐制实施办法》，大胆放权、精准赋能，将识才、荐才、评才的核心权力，真正交到最懂产业、最懂技术、最懂需求的市场主体手中。企业、重大项目建设单位、本地校友组织、行业龙头机构，成为人才举荐的核心主体，扭转了政府单向判定人才的传统模式，真正实现“谁用人、谁了解、谁举荐、谁评价”。