对于收费标准，叶盛基认为不能简单划定，要结合车辆重量、能耗、行驶里程、运营属性等多重实际情况统筹考量，制定差异化规则。王宁建议对收费标准维度综合考量，可以结合车重、行驶里程、电费等多项指标，先精准测算道路养护成本的涨幅，再结合车辆保有量、车型分类制定规则。推行节奏上，可优先针对网约车、出租车等营运车辆试点收费，再逐步向私家车过渡。

　　针对费用征收模式，新能源汽车和动力电池专家杨伟斌提出差异化思路：“新能源汽车是否应该缴纳养路费，应该把新能源车辆的节能降碳作用结合起来考虑，可以从传统燃油车或高耗能产业的碳税中，拿出一部分来贴补养路费;即使面向车辆征收，也应该区分经营性与私家车辆，可以先对网约车和货运车等经营性车辆进行征收。”

　　考虑到车主接受度，王宁建议借鉴燃油车收费模式。“燃油车每升油价中就包含养路费，多数车主并未有直接感受。新能源车可以在电费、充电服务费中统一增收相关费用，适当小幅加价大部分车主可能比较容易接受，推行阻力也会更小。”

　　轻量化迫在眉睫 车企直面技术成本挑战

　　在探讨税费改革的同时，如何从源头解决新能源车车身超重问题，也成为行业关注的焦点。实际上，为管控车辆超重问题，相关部门已出台监管举措。《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》已于2026年1月1日正式实施，首次将车辆电耗标准与整备质量深度挂钩，整体加严行业能耗要求，对2710公斤以上的超重车型设置了严格的电耗门槛，从能耗维度约束车辆盲目增重。