“8·28新政”发布至今，各地住房销售制度改革配套细则密集落地。进入11月，重庆等城市进一步跟进，落地城市数量增至23个省市；同期，海南省以省域为单位印发贯彻落实通知，成为首个省级实施细则地区。

　　普睿地产研究表示，各地的政策细则多以8月28日为新老划断节点，对存量、在途、新增项目分类设置预售规则，统一落实封顶预售、现房定金监管、主办银行制、土地款分期缴纳等顶层要求。与此同时，各地在融资纾困、工程验收、配套支持上因地制宜，也标志着改革从规则铺排进入制度深化阶段。

　　首个省级细则落地

　　作为全国最早推行全域现房销售的省份，11月6日，海南对外披露了现房销售新规，成为“8·28新政”后首个以省域为单位落地实施细则的地区。不过，与多数城市“由预售主导向现房试点过渡”的路径不同，海南的起点已经是全域新出让项目现房销售。

　　2020年3月起，海南就规定，新出让土地建设的商品住房实行现房销售。据中指院统计，截至目前，海南累计出让现房销售住宅（含安居房）用地370余宗、1.96万亩，共有约5.85万套现房实现交房即交证。

　　在此基础上，此次海南的现房销售新规在“新老划断”和项目分类上更复杂。具体来看，现房销售以土地出让时间将项目划分为三类适用情形，其中，对于2026年8月28日（含）后新出让土地的商品住房项目，继续实行现房销售；在2020年3月8日（含）至2026年8月28日期间出让土地的，现房销售条件等按原有政策执行；2020年3月8日前出让土地的，可继续实行预售，鼓励选择现房销售。