“需要明确的是，无论名称是‘非急救’‘非急救转运’还是‘非急救医疗转运’，其服务对象都是患者，这是不争的事实。”武秀昆表示，虽然非急救医疗转运不同于院前急救，但它本质上仍是一种医疗行为。

　　在我国，由于医疗资源分布不均、人口流动频繁，患者跨省转运的需求日益增长，提供优质的转运服务对患者的救治至关重要。

　　2023年5月，国家卫生健康委、国家中医药局印发的《改善就医感受 提升患者体验主题活动方案(2023—2025年)》提出：“积极探索非急救转运服务。直辖市、计划单列市、省会城市等要率先开展非急救医疗转运服务试点，建立非急救医疗转运服务平台，实现统一呼叫号码、统一受理呼叫、统一指挥调度，对急救与非急救进行分类调派和管理，不断满足患者急救和非急救医疗转运需求。”

　　受访业内人士表示，要想根除“黑救护车”现象，推动非急救医疗转运服务健康、科学、有序发展，需要打好“组合拳”：

　　做好顶层设计，完善法规体系。卫健等部门应在深入调研基础上，从国家层面统筹规划，尽快健全非急救医疗转运的法律法规、管理规范和行业标准，为市场有序运行奠定法制基础。

　　完善服务体系，扩大有效供给。探索建立非急救转运服务的市场准入机制，引导和培育专业正规机构。鼓励医疗机构搭建非急救转运服务平台，引入社会力量参与试点，逐步构建覆盖全国、具备统一呼叫号码、统一受理调度功能的完善服务体系，满足患者多样化需求。