都市圈协同发展跨省调查报告(上):从物理聚合到价值共生
2025-04-18 06:33 大众新闻·大众日报
财税的返还或留存,在于流出地和承接地的市与市签署税收补偿协议;统计指标的划分,则需兄弟省份坐下来谈一谈。合作加深,分配问题会在不同时段出现,需不断协商解决。
协同发展走深,会有一个拐点,从“各自账本”再转化为“共同账本”。
全球超1亿部智能手机出自川渝,这一地区电子信息制造业产量跻身全球前十,超730万经营主体在此交织成网。
与产业发展关联的一组税费减免数据值得关注:2024年川渝税务部门落实支持科技创新和制造业发展的主要政策,减税降费及退税超过1240亿元。
一增一减中有“智慧”,这里是利益的“让渡与共赢”。
2021年川渝在全国率先统一跨省域税收违法行为处罚标准62项,2022年推行车船税政策完全统一……川渝推行税收共治,瞄准税收优惠政策靶向发力。随之而来的是,5年间两地共建科技创新联盟50余个,技术合同登记成交额大幅上扬。
健全跨区域利益共享机制,合理回应各主体的利益诉求,以透明化利益分配夯实基础,以战略性让利拓展合作纵深,以动态化规则响应发展需求,才能实现“1+1>2”的协同效应。
算大账,是智慧,也是担当;算细账,也需智慧,也需担当。当“蛋糕”的分配转向共生共赢,将算大账和算细账结合在一起,都市圈才能真正实现从硬联通到软融合的质变。
(大众新闻记者 娄和军 王雅洁 修从涛 刘笑笑 刘玉凡 赵丰)
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