在城市危楼原拆原建更新领域，尽管部分试点项目取得一定成效，但尚未形成可大规模推广的成熟模式。现有成功案例多受居民自筹资金、特殊历史因素影响，缺乏普适性。研究分析认为，探索市场化运作模式可尝试构建多元化资金投入机制，如居民出资50%、政府出资30%、社会资本出资 20%，并配套容积率奖励（包括面积与套数双重奖励）、适度突破规划面积限制等政策，可以提升项目经济可行性与市场吸引力。

　　总体来说，未来城市更新项目的成功实施，需坚持多元主体协同参与、市场化运作方向，通过科学统筹利润分配与运营管理，才能构建可持续发展的城市更新模式。

　　金融破题——创新可持续的资金平衡模式

　　主持人：资金保障是城市更新的核心因素。作为金融机构代表，邮储银行在山东实践中如何通过多样金融工具助力项目落地？

　　郑兵：刚才中建的王总提到，当前城市更新项目储备丰富，但落地进程受资金因素制约显著。资金问题贯穿项目启动、建设、运营全流程，而金融机构主要参与建设与运营阶段。回顾金融机构在城市更新建设阶段的资金支持模式，其发展历程可划分为三个阶段，各阶段呈现出不同特征与发展态势。

　　第一阶段为2021年之前，城市更新多围绕政府单一诉求展开，聚焦功能完善与产业升级，以独立项目或棚户区改造为主要实施形式。项目呈现出融资规模小、缺乏统一规划的特点，多局限于单个片区的局部改造，与城市整体规划的衔接不足，难以形成协同效应。