“十五五”时期，我国产业转型升级步入关键阶段，产业智能化、绿色化、融合化趋势更加明显。全国服务业大会，更是释放明确信号：生产性服务业要向专业化、价值链高端延伸。

　　三道关怎么破？先进省份的实践给出了五条路径。

　　路径一，让供需更匹配。徐逸智将其具体化为“两条腿走路”：一是培育，鼓励企业内部生长出服务能力；二是引入，从外部引进专业服务企业。以制造业需求为导向，让服务供给精准对接产业痛点。

　　路径二，让政府当好公共服务提供者。刘亭建议，政府要摒弃大水漫灌，推行精准滴灌，每个行业筛选一批试点企业，定向给予政策支持，成熟一个推广一个。

　　路径三，让更多企业先活下来。不把规上企业数量作为硬指标，先让企业活下来，再慢慢长大。

　　路径四，让容错机制为创新者撑腰。政府投资基金要做耐心资本，对高技术产业创新资金实行长周期考核。

　　路径五，让中国制造走向“微笑曲线”两端。正如冯华所说，生产性服务业的本质是“打通创新链到产业链，从源头创新、概念验证，跨过转化瓶颈，完成中试熟化，最终实现产业化落地”。

　　舟山的船还在进港，机器人还在迭代“奔跑”……这场关于“服务”的竞赛，没有发令枪，也没有终点线。但有一点已明确：谁先打通服务链的“任督二脉”，谁就能在下一个十年的产业版图上，占据不可替代的一席。

　　■本期众观智库支持专家

　　苏 剑　北京大学经济学院教授、博导，北京大学国民经济研究中心主任