吴颖介绍：“现在AI外呼的成本很低，可能每分钟就只有一毛多。而一台AI机器一天能够呼出上千通电话，也就是说，过去可能只有那些利润比较高的行业才能用这种方式来营销，但是现在，可能各行各业都负担得起这笔营销费用，所以这也会导致大家一下子感觉现在被骚扰电话骚扰的频率高了很多。”

　　除了成本因素，技术的演进也让AI外呼变得更具迷惑性。北京邮电大学教授曾剑秋认为，新型AI智能外呼身份隐匿性强，它能模拟人的一些特征进行呼叫或推销，甚至可以像人一样灵活地理解问题、回答问题，消费者不仅难以识别对方身份，甚至可能无法判断电话那头究竟是真人还是机器。

　　合规与否的边界在于用户是否事先明确同意

　　商业获客需求与消费者权益保护需平衡

　　技术手段的升级，使得消费者在接听此类电话时难以分辨和防范。那么，从法律层面来看，合规的营销与越界的骚扰之间，边界究竟在哪里？根据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第二十四条：未经消费者同意，经营者不得向消费者发送商业性信息或者拨打商业性电话。

　　北京邮电大学互联网治理与法律研究中心主任谢永江向记者表示：“边界判断的核心在于用户是否事先明确同意。具体来说，一个合法的营销应当取得用户主动的授权同意；另外也要规范拨打时段，体现真实的主叫号码，包括使用正规备案的呼叫线路等。一旦出现未经许可盲打、非法获取公民手机号拨打，AI推销就可能越过边界了。”