这些探索形态各异，指向却一致：公共资源不能只停留在“单位所有”的逻辑中，更要关注其对群众而言是否具有可获得性和可利用性。“尤其在土地资源紧约束的基层，治理的关键往往不是另起炉灶，而是重新配置既有资源，通过空间重构、功能整合和机制优化，提升公共资源配置效能。”张豫南说。

　　小曹娥镇的“开放”，很大程度上仍是一个“特例”。它依赖特定的空间条件、学校与政府的时间差，更依赖镇干部“午饭后多走几圈”的主动担当。当镇政府那面砖墙变成学校的西门，镇政府拆掉的不只是一面墙，而是在重申一种固有的理念：公共资源，本就该为公共所用。

　　（潮新闻）