国家医保局有关负责人表示，去年中央经济工作会议明确提出鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险；“十五五”规划纲要也提出“完善社保关系转移接续政策，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率”。针对灵活就业人员工作、地域变动频繁的特点，从参保、缴费等方面推出系列措施，是贯彻中央精神、保障这一群体权益的应有之义。

　　以往，有单位，单位给办职工医保；没单位，大多只能上居民医保。通知就是要破解灵活就业人员等群体职工医保参保难的问题，用3年左右时间，持续提高灵活就业人员等参加基本医保人数，特别是参加职工医保人数，逐步探索形成适应新就业形态人员特点的参保缴费模式，灵活就业人员参保服务体系持续健全。

　　一是方便参。持续推动超大城市全面取消就业地、常住地参保户籍限制，鼓励地方将灵活就业人员等纳入生育保险覆盖范围，按规定缴费并享受待遇。

　　二是方便转。探索将连续参加居民医保缴费年限折算为当地职工医保，折算比例与当地筹资水平相适应。还允许职工医保缴费年限按月累计，把零散的缴费时间都计入职工医保的缴费年限。

　　三是方便缴。对灵活就业人员参加职工医保实行月缴，探索按季度、半年、全年预缴的灵活缴费模式，推动平台企业对符合条件的从业人员参加职工医保采取适宜缴费方式。可参考当地职工基本养老保险缴费基数，对灵活就业人员参保合理确定缴费基数。

　　四是方便用。畅通线上线下业务办理渠道，推行“灵活就业参保一件事”集成服务，推动个人账户跨省共济使用。