夯实生态本底，推进岸线与湿地系统修复。生态系统的稳定性决定了发展的可持续性。要把自然岸线和滨海湿地当作海洋生态的“生命基座”，统筹开展系统修复和整体治理。必须严格落实自然岸线保有率制度，坚决遏制新增硬质岸线，分类实施退围还滩、退养还湿、岸线生态化改造，构建完整的生态廊道。同时，以海绵岸线和韧性堤岸建设为重点，探索“工程修复+自然修复”相结合的模式，把生态工程与风险防控相统一，既恢复生态功能，又增强抵御灾害的能力。

　　聚焦源头治理，畅通陆海一体治理链条。海洋污染防治的关键在于陆海联动。要以流域为单元统筹治理，强化源头减排，推动农业减肥控药、雨污分流改造和畜禽粪污资源化利用，减少陆源污染负荷；在过程环节，推动污水处理设施提标改造和工业园区清洁生产，实现清洁生产与循环利用并重；在末端，构建河口湿地缓冲带和湾区净化体系，形成“河—口—湾”联动治理格局。同时，完善跨区域协作机制，推动监测、考核、调度一体化运行，形成上下游联动、部门协同的整体合力。

　　强化制度供给，构建智慧监管新体系。高水平治理必须依靠制度保障。要推动从“项目治理”向“制度治理”转型，形成统一的制度标准，贯通规划审批、执法监管、评估考核等关键环节，真正实现用制度管人、管事、管发展。在此基础上，要大力推进数字化监管，建设“数字孪生海湾”，将各类监测数据和治理项目全面打通，形成实时监测、动态预警、精准治理的闭环体系。通过法治化与数字化的双重赋能，使治理真正走向常态化、长效化。