其一，山东是我国历史上海洋开发最早、海洋文化最为发达的历代海疆政区，海洋文化历史积淀丰厚。自夏代以降，山东地区一直是我国作为世界上历史最为悠久的海陆兼具大国的中心海疆地区。《尚书•禹贡》云：“海岱惟青州。”作为夏代政区“九州”之一的“青州”，中心就是山东地区。夏朝青州“厥贡盐絺，海物惟错”，海盐、海错（海洋渔产）是山东地区的主要贡赋。近年来在渤海南岸潍坊等地区考古发现的大面积商周盐业遗址，充分显示当年发达的海盐生产及其对商周王朝的巨大贡献。至春秋战国时期，山东地区齐国就已通过“官山海”、发展“渔盐之利、舟楫之便”成为“海王之国”。

　　其二，山东海疆港口发达，在历史上一直发挥着连通南北、联结中外的海上交通枢纽的重要作用，海洋文化区位优势凸显。自秦汉以降，山东海洋历史和海洋文化在历代王朝的海陆一体化发展中所具有的地位就愈发凸显了。秦始皇5次巡游天下，4次到达山东半岛诸港。至汉代，汉武帝巡幸山东半岛诸港、海域次数更多。唐代贾耽《海内华夷图》所记海上交通路线之“登州海道”（“登州海行入高丽渤海道”）与“广州通海夷道”作为我国历史上两大“海道”之一，肇始于先秦，发达于汉唐，直至明清，一直是我国东北地区、朝鲜半岛、日本列岛之间政治、经济、文化的主要海上通道。作为历史上我国南北海上交通必经和枢纽地区，自元代开始实施国家“大海运”，直至清代，“海漕”大船南来北往，浩浩荡荡，一直彰显着我国开发利用海洋、大兴“舟楫之便”的能力和水平。