在保障优先通行方面，《条例》规定，城市人民政府可以根据实际情况和需要，设置公共交通专用车道。公交路权优先是保障城市公共汽电车速度和准时性的关键，是提升其吸引力和竞争力的核心要素，必须予以保障。《条例》在强调优先通行的同时兼顾效率，提出“统筹公共交通效率和整体交通效率”“实行科学管理和动态调整”，体现了路权管理的科学性。

　　二、《条例》明确了政府和市场在城市公共交通发展中的关系

　　在城市公共交通票价方面，考虑到城市公共交通的公益属性，《条例》规定，“城市公共交通票价依法实行政府定价或者政府指导价”；政府在确定票价时，“应当统筹考虑企业运营成本、社会承受能力、交通供求状况等因素，并依法履行定价成本监审等程序”。以上规定，既明确了政府是定价主体，要将城市公共交通票价控制在合理的价格范围，又明确公交票价要根据企业实际运营成本、公众承受能力和公共交通供需水平按程序确定，保障城市公共交通可持续发展。

　　在财政补贴补偿方面，《条例》要求，城市人民政府对城市公共交通企业“按照规定及时给予补贴补偿”。对于补贴的力度，各地需要“综合考虑财政承受能力、企业增收节支空间等因素”。同时，政府出钱购买服务，就需要对服务质量进行评价、对成本进行审核，即“对城市公共交通企业开展运营服务质量评价和成本费用年度核算报告审核”。