调查|“外卖最严监管令”落地,平台与商家如何联手“打怪”?
2026-06-01 17:29 大众新闻
6月1日,午餐高峰,青岛市市南区一处写字楼里,白领刘豆豆像往常一样打开外卖软件。她发现,自己收藏夹里的几家店悄悄发生变化:有的多出了“无堂食”标识,有的新增了“明厨亮灶”入口,还有的把最新门头照片、营业执照挂到了显眼位置。
这一天,被称为“外卖最严监管令”的市场监管总局第123号令《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行。新规首次系统强化平台责任,对入网餐饮服务提供者(即外卖商家)资质审核、“无堂食”标识、外卖封签、“互联网+明厨亮灶”等作出更严格要求,并加大违法违规处罚力度。
对消费者来说,或许只是下单前多看到几条信息;但于平台、商家乃至整个行业而言,一场剑指问题外卖的治理变革已经启幕。
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让“幽灵外卖”无处遁形
短短十余年间,外卖从互联网经济的新兴业态,成长为覆盖数亿消费者、连接千万商户和骑手的基础民生服务。在行业高速扩张过程中,一个问题始终悬而未决:消费者在平台下单时,面对的究竟是真实餐厅,还是“幽灵外卖”?
所谓“幽灵外卖”,是指无实体门店、无合法资质的经营者,通过伪造证件、套用资质、虚构地址等方式,在平台上伪装成正规商家营业。新规落地后,首先迎接考验的就是外卖商家的真实性问题。
6月1日一早,青岛市市南区市场监管局香港中路市场监管所所长刁俊瑷和同事来到辖区内“可爱的岛”美食城。这个外卖聚集区汇集20多个热门餐饮档口,日均总出单量超过2000单。



