2023 年11月3日，贵港城管局向港南区人民政府发送《关于申请支付南山水环境综合整治工程PPP 项目复耕复绿资金的函》，提及该项目总面积2431亩，实际获得自治区政府批复的用地指标仅为268亩。

　　这意味着，从项目开工直至开园，整整3年时间里，该项目超过九成的用地，都没有完成合法的审批手续。

　　“我们从未想过政府违约的可能性。”南洋公司一位人士告诉澎湃新闻，“因为合同明确约定建设用地由市政府以划拨方式无偿提供，涉及的征地、拆迁和补偿工作及办理相关的审批手续等，由市政府组织实施。”

　　在自然资源部介入调查后，南洋公司才真正意识到问题的严重性。但彼时，企业已经在该项目上投入了数亿元的建设资金，骑虎难下。

　　南洋公司一位人士告诉记者，“南山项目累计已投入资金5.5亿元，企业从银行借贷3.9亿元，目前已还本金5080万元、利息7900多万元。而政府方包括组建公司的资本金在内，总共仅支付了2658万元。我们多次请款，但都没得到回复。目前所有的银行还款，都是向社会资本方临时筹借，社会资本方也明确表示建筑业下行严重，无力再借款。我们的损失现在还在持续扩大，已经很难再坚持下去了，以后的银行贷款恐怕也只能断供”。

　　南山项目部分区域已经杂草丛生

　　仅仅半年之后，这片热闹的园区便陷入了沉寂。先是闭园，随后是多次对已建设完成的景观区域进行拆除、复耕、复绿，原本的人工湖、景观带被改造回农田。