但南洋公司认为这个方案不现实，“园区生态绿化及整体景观遭到了严重破坏，政府方又大幅调整了原本的项目设计方案和建设内容，戏水池、游泳池等核心经营性设施的关键设备被取消，项目核心主营的公园门票收益预期直接断崖式下滑。同时，项目运营所需的水、电等公用设施条件也迟迟没有落实，已建成的商业街、水上乐园等根本无法投入运营”。

　　南洋公司负责人解释道：“这一系列调整已经导致项目中标时的使用者付费基础发生根本性改变，后续几乎不可能产生任何运营收入。给我们3500万元，就算能勉强完成工程，后面十几年的运营收益也完全没有保障，这个项目已经彻底不具备PPP项目的条件了。”

　　而贵港市城管局则向澎湃新闻表示：我市有关部门一直积极协助南洋公司办理各种行政审批事项。因南洋公司一直未取得超审批范围的用地手续，该项目于2023年5月停工，依法补办相关手续后，南洋公司认为未达预期收益，提出终止南山项目PPP合同。

　　诉讼：一审判决驳回南洋公司全部请求

　　在穷尽沟通又始终无法达成一致后，南洋公司决定通过诉讼解除合同。

　　2024年8月22日，南洋公司就解除《贵港市南山片区水环境综合整治工程 PPP 项目合同》行政协议一案向贵港市中级人民法院（下称“贵港中院”）提起诉讼，被告为贵港城管局、贵港市人民政府（项目授权机关，实际实施机构）、第三人贵港文旅。