“国资运营存在体制束缚。”庞铁坚指出，多数5A级景区由平台公司或管委会管理，安全、稳定的优先级高于市场化创新。同时，人事、预算审批流程长，试错成本高，很难灵活做产品迭代与营销创新。他观察到，已有其他城市的景区主动引入市场主体，尝试多种经营。

　　“景区要扭转营收困境，最终还得在体制、机制上寻求突破。”庞铁坚分析，旅游市场的逻辑已经变化，从依赖稀缺资源的卖方市场，转向由游客体验和情感价值驱动的买方市场。景区站在必须求变的路口，“收租式经营”迟早会被市场抛弃。

　　5A保卫战

　　从数据上看，最近两年桂林并不缺游客。2025年，桂林市全年接待游客1.75亿人次，创下历史新高。但面对游客投诉、网络舆情不断出现，再到监管部门点名批评要求限期整改，桂林该如何保住5A这块金字招牌？

　　进入10月，紧张气氛更加明显。桂林把漓江5A复核变成全市层面的“迎检战”，沿用“交叉暗访”打法，请专家蹲点找问题，把价格、服务、秩序、安全、环境逐项列成销号清单。某种意义上，桂林正在用“主动被暗访”的方式，为5A复核做准备。

　　“综合问题该如何整改，依据是什么？”桂林漓江风景名胜区管理委员会也倍感压力。 漓管委旅游发展局局长周菲对《中国新闻周刊》回忆，景区4月27日被点名，管委会第一时间成立整改专班，印发整改方案，还请来专家团队现场指导。