面对航空公司的高额退票费争议，不少网友呼吁航空公司可以参考铁路系统的“退票冷静期”政策，即“支付成功后30分钟内，且距离开车4小时以上，可线上自助免费退票”。记者在铁路12306订票平台亲自体验了购票、退票的整个过程，证实该政策确实存在。

　　面对民航退票费争议，不少消费者提出：为什么铁路系统有“购票后30分钟内且发车前4小时以上免退票费”的政策，民航却做不到？

铁路系统12306购票平台有免退票费的说明（央广网发 手机截图）

　　律师：退票费率缺少法定量化标准，退改规则应做到显著告知

　　针对机票退票费纠纷频发的现象，北京德和衡律师事务所高级合伙人马丽红认为，现行法律框架下，机票退票费定价确实缺乏具体费率的全国统一强制标准，主要由航空公司在票价与舱位体系内自主确定。

　　马丽红说，虽然机票退票费的收取无统一强制标准，但新修订并于2026年7月1日起施行的《中华人民共和国民用航空法》，要求航空公司“以显著方式告知购票人退改规则”，但该法律只作原则性规定，没有给出具体扣费上限。《公共航空运输旅客服务管理规定》第15条、第25条的相关内容也要求，售票时应告知乘客退改规则，非自愿退票不得收取退票费。第26条同时规定，航空公司收到有效退款申请后，7个工作日内办结退款。