但对于OTA（在线旅游平台）在机票免退改服务推广是否存在障碍，业内存在不同判断。

　　记者从OTA平台内部了解到，从盈利模式看，OTA机票业务佣金较低，“一张国内机票就赚几元”，主要依赖辅营服务如保险等赚钱，相对而言平台对酒店代理业务溢价空间更大。平台会对部分机票进行小额补贴，从而引流至更赚钱的酒店等业务。

　　一位OTA平台人士向记者表示，从技术层面看，“航司怎么安排，OTA就怎么展示”，限时免费退票的规则推出对OTA来说并不存在根本性障碍，只需要做好提示义务。在他看来，“分销复杂是结果，不是原因”，航司真正需要解决的仍然是收益问题。

　　在航司看来，OTA平台“盘子”大、黏性高，平台在部分情况下会凭借信息差与航司博弈，进一步冲击着航司机票的价格体系。

　　刘冰则从另一个角度理解这一变化。他向记者表示，航空公司通常会分析自身旅客的客诉、退票比例、改期比例以及不同消费场景，再决定具体政策。免费退改“不只是一个售后问题”，也可能成为航司重新经营用户、增强官方渠道吸引力的方式。

　　刘冰进一步表示，当前，大量客户数据与触达能力被OTA掌控，导致航司对终端用户的直接影响力逐渐减弱，中国航司在直销比例上远未达到理想状态。当航司主动打开更便利的退改通道后，掌握更多的流量，可能重新改变航空公司与OTA之间的用户和利益分配关系。

　　这也意味着，退改签正从过去单纯的一项客票收费规则，逐渐变成航空公司的市场竞争工具。