■编者按

　　党的二十届三中全会提出，要健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。

　　本期理论周刊邀请专家聚焦人口问题，从不同角度解析如何应对人口规模变化带来的挑战。

　　以人口高质量发展应对人口规模变化

　　□ 王金胜 许勤森

　　人口是一个国家经济社会发展的重要基础和条件。习近平总书记强调指出：“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。”面对人口规模之变，我们要跳出“人口负担论”与“人口贡献论”，建立以人口质量为导向的人口发展目标，不断推动我国经济社会高质量发展。

　　跳出“人口负担论”与“人口贡献论”

　　人口与经济发展存在辩证关系。人口的存在与发展，总是在一定的经济社会发展水平下进行的。一方面，人口因素决定了经济的发展规模、发展模式和发展绩效。另一方面，经济社会发展也会对人口的转变起到重要影响，包括人口的生育模式和生育意愿、人口的规模、结构、迁移、质量等。同时，人口与经济发展也具有自身内在的规律性，人口变动与经济发展之间存在许多中间变量，受到文化习俗、发展阶段、制度变迁等因素的影响。