理论周刊·专题策划|老龄化、少子化,应对人口变化,路在何方?
2024-10-29 06:57 大众新闻·大众日报
提高人口质量是根本之策
人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长的时期内,我国人口众多的基本国情不会改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系在短期不会改变。要高度关注人口变化的新情况新趋势新问题,在人口规模出现负增长,老龄化、少子化问题突出,区域人口流动差异化明显等背景下,提高人口质量成为破解我国高质量发展面临的人口困局的必然要求,也是推动高质量发展的题中应有之意。
人口质量是反映人口总体的质的规定性的范畴,也称为人口素质,包括人口的身体素质、文化素质、思想素质等,是对人口总体认识世界、改造世界能力的综合反映。人口的生存和发展,并不仅仅依靠数量的多少,甚至从某种意义上来说,主要不是取决于人口规模的多少,而是更多地取决于素质的高低。如果人口众多,但多是体弱多病、知识匮乏、思想懈怠,那再多的人口只能给社会带来压力,不会对经济社会发展产生推动力。相反,如果人口规模与资源禀赋和发展条件等相适应、人口素质符合经济社会发展的需要、人口结构和分布科学均衡,则会为经济社会发展提供坚实的动力源泉和根本保障。因此,看待人口的结构性变化,需要处理好数量与质量、总量与结构、经济社会与生态保护之间的关系,以更高的人口整体素质、适度的生育水平和人口规模,形成以素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源为内涵的人口高质量发展格局。